原标题：越南宏观经济摇摆不定亟待改变

　　国际在线消息：据《经济日报》报道，越南总理阮晋勇向国会代表做2012经济运行情况和2013经济发展计划政府工作报告。报告指出2012年共有5项社会经济指标未能完成，其中包括国内生产总值增幅。同时该报告也指出总体情况已经呈现好转势头，宏观经济稳定通胀回落。但2012年余下两个月经济运行仍将面临巨大压力。

　　越南经济困难主要表现为，一是信贷紧缩使企业陷入困境。今年上半年，越南已有26324家企业解体或停止生产，致使企业还贷能力下降，银行系统坏账增加了45.5%(约占GDP的10%)。

　　二是工业生产销售明显放缓。今年前6个月越南工业生产指数同比仅增长4.5%，低于2011年的9.7%和2010年的8.9%。制造业销售指数头5个月增长3.6%，远低于去年同期17.5%的增幅，致使企业库存大幅增加。同时，农业和服务业增幅也有一定下滑。

　　三是外资大幅下降。今年上半年越南新吸引外资47.6亿美元、项目452个，同比均减少约25%。

　　不过尽管上半年陷入低谷，越南经济仍有亮点。今年头6个月越南出口额为531亿美元，同比增长达22.2%。其中一些具有一定技术含量的商品出口大幅增加，如电话和零配件出口同比增长129.8%，电子产品、计算机和零配件增长84.9%，机械设备增长43.5%。

　　为缓解企业资金压力，恢复并促进生产，2012年初至今，越南国家银行已5次分别下调存贷款利率。不过由于过期债务、坏账和限制条件严格等因素，很多企业难以获得银行贷款。为此，越南国家银行日前又明确提出了今年下半年信贷较去年底增长8%至10%的目标。

　　与此同时，相关减免税费措施也相继出台。越南政府决定对部分企业减征2012年30%的企业所得税，主要包括非金融、房地产等领域的中小企业，以及农林水产、纺织鞋类、电子零件、基础设施建设领域的劳动密集型企业等；对上述企业部分应缴增值税延缓9个月征收；对2012年企业土地租金减征50%，困难企业可最多延期12个月缴纳，同时个税也有一定减免。

　　为拉动总需求，帮助企业摆脱困境，越南政府决定今年下半年陆续投入130万亿越南盾(约合62.2亿美元)资金，同时解冻2011年冻结的部分政府采购经费并投入使用，以帮助企业减少库存。

　　在政策松绑的影响下，越南经济开始逐渐企稳。但要实现2012年经济增长6%至6.5%的目标仍比较困难。河内专家认为，今年越南GDP增幅可能只有5.5%左右，低于去年的5.89%。

　　尽管总体上已开始有积极转变，但越南仍难以迅速摆脱面临的经济困境。近几年来，越南始终存在着宏观经济不稳，以及高通胀—控制—低迷—刺激—高通胀的恶性循环，这已成为摆在越南政府面前的一道难题。

　　长期来看，越南要想增强宏观经济的稳定性，需要从调整经济结构、转变经济增长方式入手。为此，越南政府已明确提出，未来5年将首先集中对投资结构、国有企业结构和金融市场结构3个最重要的领域实施结构调整，同时逐步改变粗放式发展方式，提高经济增长质量。